ת"צ 16407-04-11

תקציר

עיריית חולון ביקשה להאריך את המועד הקובע להוצאת הודעה על הפסקת האגרות הנגבות מעסקים בגין פינוי אשפה, בשל מורכבות בתהליך אישורו של חוק עזר חדש שיקבע את תעריפי האגרה המעודכנים. על מבנה שכר הטרחה הקיים הוגש ערעור בתביעה ייצוגית, בטענה שהוא נעדר קריטריונים ברורים ומופרז. העירייה טענה כי האוספים הנוכחיים חוקיים, אך ביקשה הארכה עד לפסיקת בית המשפט העליון בחוק העזר החדש, לחילופין עד 30 בספטמבר, או שבוע לאחר ההחלטה בבקשתם. המשיבה, התנועה להגינות שלטונית, התנגדה לשתי הבקשות הראשונות והסכימה רק לבקשה האחרונה. בית המשפט, שפירש את סעיף 9 לחוק התובענות הייצוגיות בקפדנות, דחה את שתי החלופות הראשונות, וציין כי טענת העירייה לחוקיות סותרת את בקשתה. בית המשפט קבע כי אם הגבייה אכן הייתה חוקית, העירייה לא הייתה מוציאה הודעת פיטורים. במקום זאת, הוארך המועד הקובע רק עד 14 באוגוסט, מה שהנחה את העירייה להוכיח את חוקיות הגבייה או להפסיקה עד לאישור מתאים. ההחלטה הדגישה את חריגותו של סעיף 9 ואת תכליתו, להרתיע מפני הפרות חוק ולהעניק סעד לנפגעים, תוך קריאה לעמידה קפדנית בדרישותיו.