ת"א 38613-05-16

תקציר

הסכסוך בין שתי חברות הסעות לבין המועצה האזורית אבו בסמה, שהוחלפה מאוחר יותר על ידי הנתבעים, נסוב סביב שלושה צווים של משרד החינוך מהשנים 2006, 2008 ו-2012, בנוגע לעליית מחירים של שירותי הסעות תלמידים. התובעים, שזכו במכרזים להסעות תלמידים והתקשרו עם הנתבעים, טענו כי לא היו מודעים לצווים עד שנת 2012, ולכן לא פוצו בהתאם. הנתבעים, לעומת זאת, טענו כי יישמו את הצווים על בסיס פרשנות של "מבחן משולש", שחייבה מסלולים פעילים במועד כניסת הצו, מסלולים שנוצרו לפני פרסום הצו ותעריפים שלא נקבעו במכרזים. בנוסף, הנתבעים קיזזו מהתובעים תשלומים בגין כשלים לכאורה בשירות והכחישו כל התנכלות לתובעים. בית המשפט דחה את טענותיהם המקדמיות של הנתבעים, אך התחשב במחדלי התובעים באי מילוי התחייבויות חוזיות מסוימות בכל הנוגע לייחוס חיובים. נפסק כי פרשנותם של הנתבעים לצווים נכונה ביחס לתנאי הראשון והשלישי של המבחן המשולש, אך שגויה ביחס לשני, אותו יש להחליפו ב"תעריפים חדשים" במקום ב"מסלולים חדשים". עוד נקבע בפסק הדין כי היה על הנתבעים לעדכן את התעריפים באופן יזום ללא דרישה מפורשת מצד התובעים. זאת ועוד, הצווים המזכים מיניבוסים וטיולים באותו תעריף עולים כמו אוטובוסים, בניגוד לעמדת הנתבעים. מאחר שקביעת הסכומים הכספיים המדויקים המגיעים לתובעים דורשת מומחיות חשבונאית, ושני הצדדים הסכימו כי הסכסוך הוא בעיקרו משפטי-חוזי, הורה בית המשפט לנתבעים – המחויבים לשלם לתובעים לפי תנאיהם החוזיים – לערוך את החישוב החשבונאי ולבצע את התשלומים בהתאם. על הנתבעים למסור תסקיר מפורט הן לתובעים והן לבית המשפט עד ליום 3.10.21, ואם התובעים יתנגדו, יוכלו להגיש בקשה למתן הוראות עד ליום 24.10.21. בית המשפט הדגיש כי פסק דינו מהווה החלטה חלקית ובהיעדר התנגדויות, חישובי הנתבעים ייחשבו סופיים. לבסוף, לא ניתן צו להוצאות לטובת התובעים, למרות קבלתן החלקית של טענותיהם, בשל ההשמטות המשמעותיות בטיעוניהם.