בג"צ 3008/92

תקציר

מפקח העבודה הראשי במשרד העבודה והרווחה קבע נוהל חדש המאפשר למפקחים פנימיים במפעלים לבדוק אביזרי הרמה. העותרים, שהם מהנדסים ואיגוד מהנדסי אדריכלות, ערערו על הנוהל וטענו כי הוא סותר עמדה קודמת של מפקח העבודה הראשי ואת פסק הדין בבג"ץ 44/85. העמדה הקודמת ופסק הדין סירבו לקבל דיווחים של מפקחים מוסמכים המועסקים על ידי חברות בנוגע לבדיקות ציוד של מעסיקיהן בשל ניגודי עניינים פוטנציאליים. בג"ץ דחה את העתירה וקבע כי הנושא מצוי בשיקול דעתו של המפקח הראשי על העבודה. בעוד שמצופה מהמפקח שלא להחליף פסקי דין קודמים באופן שרירותי, בית המשפט ציין כי גופים מנהליים רשאים לשנות את מדיניותם על בסיס שיקולים סבירים. במקרה זה, המפקח הצדיק את הנוהל החדש בכך שהדגיש את היתרונות של נוכחות מפקחים יומיומיים, פנימיים, המכירים את הציוד ויכולים לבצע בדיקות יעילות ומיידיות. הפשטות והעלות הנמוכה של האביזרים הפחיתו גם את החשש שהמפקחים יושפעו ממעסיקיהם. בית המשפט מצא את נימוקי המפקח סבירים ועולים בקנה אחד עם התכלית החקיקתית של קידום הבטיחות בעבודה. עם זאת, בית המשפט המליץ למפקח לשקול ביקורות חיצוניות נוספות, סייגים לסוגי אביזרים מסוימים ודיווח שוטף של מפקחים פנימיים כדי להבטיח אובייקטיביות. העתירה נדחתה, ולעותרים ניתנה האפשרות לערער לאחר שהמפקח שקל את המלצות בית המשפט.