עס"ק 8299-06-12

תקציר

בית הדין האזורי בירושלים התיר למאבטחים המיניסטריאליים המועסקים על ידי חברת המיקוד לפתוח בשביתה והכיר בהסתדרות הלאומית כארגון המייצג שלהם. חברת המיקוד ערערה על החלטה זו, אך בית הדין הארצי דחה אותה ולא מצא עילה להתערב בהחלטת בית הדין האזורי. ערכאת הערעור בדרך כלל אינה מתערבת בהחלטות ביניים של בית הדין הפרוצדורלי בנוגע לסעדים זמניים בהליכים קיבוציים. בית הדין הארצי הסכים עם הכרת בית הדין האזורי במאבטחי השרים כיחידת מיקוח ובהסתדרות כנציגתם. כמו כן, נמצא כי למאבטחים עומדת זכות השביתה, שכן הם עובדי קבלן ולא מועסקים ישירות על ידי שירות הביטחון הכללי, האוסר על עובדים להתאגד ולשבות. השביתה נתפסה גם כלגיטימית, שכן היא הייתה בעיקרה כלכלית במהותה, וביקשה לשפר את תנאי העבודה ולא להוות מחלוקת משפטית על זכויות. בית המשפט מיצה את כל הדיאלוג בין הצדדים לפני שהתיר את השביתה, והוא היה מידתי, בהתחשב באחריות הציבורית של ההסתדרות והמאבטחים. לבסוף אישר בית המשפט את מתכונת השביתה שהציעה ההסתדרות, שאיזנה בין זכויות המאבטחים לבין צרכי השרים עליהם הם מגנים. ההחלטה ביטלה את צו עיכוב ביצוע וחייבה את ההסתדרות לתת התראה של 48 שעות לפני השביתה, והתוותה הליך גישור בהשתתפות ההסתדרות, חברת המיקוד והמדינה, בפיקוח שופט בדימוס.