עת"מ 2011/07

תקציר

אסיפת אנטבה, חברה שבבעלותה בניין באור יהודה, עתרה נגד גביית הארנונה של הרשות המקומית רטרואקטיבית לשנים 2002-2006. העתירה מערערת על המסים מכמה טעמים. ראשית, הארנונה בגין מפלסי המרתף (2- ו-3-) חויבה על בסיס טופס 4, המעיד על כך שהשטחים ראויים לשימוש, דבר שלטענת העותרת לא הסתיר. בית המשפט מצא כי הטפסים הוצאו על ידי הרשות עצמה, והעותר הניח באופן סביר כי מחלקות הרשות השונות מתקשרות זו עם זו. מכיוון שלא הייתה הטעיה, המסים הרטרואקטיביים עבור אזורים אלה, שנגבו לאחר עיכוב של עד 5 שנים, היו בלתי חוקיים. שנית, העותרת טענה כי היה לה הסכם עם ראש העיר הפוטר חלק מרמה 1- מארנונה, והרשות מבקשת להטיל רטרואקטיבית מיסים אלה, בטענה שהפטור אינו חוקי. בית המשפט מצא כי בעוד שאישר המועצה לפטור ככל הנראה לא ניתן, העותר פעל בתום לב, והתנהלות הרשות נעדרה הגינות. לפיכך, גם המסים הרטרואקטיביים על אזור זה בטלים. שלישית, העותרת ערערה על חלקה בשטחים המשותפים, שחויבו בשנת 2006 לשנים 2002-2005, והרשות לא התייחסה אליהם. בית המשפט פסק לטובת העותר, בציינו כי אינטרס ההסתמכות גובר במקרה זה, במיוחד כאשר היעדר החיוב היה טעות של הרשות. לבסוף ביטל בית המשפט את דמי הריבית וההצמדה והורה לרשות לשלם הוצאות בסך 35 אלף שקל, לאור התנהלותה הפסולה.