עמ"נ 314/06

תקציר

פסק הדין דוחה הן את הערעור האזרחי מס' 314/06 והן את הערעור האזרחי מס' 344/06 ללא צו הוצאות. ערעור אזרחי מס' 314/06 הוגש על ידי תאגיד ללא כוונת רווח, המערער, כנגד החלטת ועדת הערר לארנונה של עיריית חיפה. בבעלות החברה שני נכסים בחיפה, אשר סווגו באופן שונה על ידי המשיב, עיריית חיפה, לפי חוק ההסדרים הכלכליים, מה שהוביל את המערערת להתנגד לסיווג ולניכוי שנעשה על אחד הנכסים. ועדת הערר קיבלה את ההשגה בעניין הנכס הקטן וסיווגה לפי סעיף 5ג(ב) לפקודת הארנונה והארנונה הממשלתית (פיטורים), אך דחתה אותה לגבי הנכס הגדול, אותו סיווגה לפי סעיף 5ג(ג). המערערת טענה כי הניכוי שבוצע על ידי המשיב היה בלתי חוקי וערערה על דחיית הוועדה. עם זאת, בית המשפט מצא כי החלטת הוועדה הייתה מוצדקת, שכן המערערת לא מחתה על שיטת הניכוי אלא על החיוב עצמו, ושיטת הקיזוז ננקטה למעלה מעשר שנים. עוד קבע בית המשפט כי יש למסות את הנכס הקטן לפי סעיף 5ג(ב), שכן השימוש בו אינו דומה לפעילות עסקית, וסיווגו של כל נכס צריך להתבסס על השימוש בו בפועל ולא על כלל פעילותו של התאגיד. ככלל, הסכים בית המשפט עם פרשנותה של ועדת הערר לחוקים הרלוונטיים ולסיווג נכסיו של המערער. פסק הדין מדגיש כי יש לראות בתשלומים ששולמו באמצעות קיזוז תשלומים בפועל וכי טענות המערערת בדבר חוקיות החיובים היו חסרות בסיס. בנוסף, בית המשפט לא קיבל את טענת המערערת כי יש לסווג את הנכס הקטן כעסק, וציין כי תפקידו כנקודת מוצא לאמבולנסים אינו נופל תחת הסיווג "שירותים". ההחלטה התקבלה ללא נוכחות הצדדים, והערעורים נדחו מבלי שנפסקו הוצאות.