ערר 1568-11-21

תקציר

פסק הדין מאשר את הבקשה להיתר לבניית בית אבות על מגרש המיועד למבני ציבור, אך מחזיר את הבקשה לוועדה המקומית לדיון חוזר. על הוועדה המקומית לשקול מחדש את הבקשה לאחר שביצעה הליך משלים של הסברה ויידוע הציבור, שמיעת טיעוני המתנגדים ובחינת מכלול הנסיבות. השימוש בקרקע לבית אבות מותר, שכן הוא נחשב לצורך ציבורי, ועולה בקנה אחד עם הפרשנות הגמישה של כוונת התכנית כי הקרקע תשמש לכל מטרה ציבורית. עם זאת, בשל גודלו הניכר של המבנה, גובהו וההשפעה שעשויה להיות לפעילות בית האבות על הסביבה, על הוועדה המקומית לבחון היטב את התאמת הפרויקט, תוך התחשבות בממדי המגרש, הגישה אליו, אופי הסביבה וההשפעה על מגרשים סמוכים. כמו כן, עליהם לשקול את ההשפעה על התנועה, החניה, הראות, הרעש ועוד, ולקבל החלטה מנומקת לאחר שמיעת ההתנגדויות. על החלטה זו ניתן לערער בהמשך, בהתאם לחוק. פסק הדין מדגיש את הצורך בתכנון מפורט, כנדרש בחוק התכנון והבניה, שהיה חסר במקרה זה, ולכן יש צורך בדיון חוזר בוועדה המקומית.