אוי לדור ששופטיו צריכים להישפט?

תקציר

סעיף 8 לפקודת הנזיקין קובע, לגבי אדם המבצע פעולת שיפוט, כי "לא תוגש נגדו תובענה על עוולה שעשה במילוי תפקידו השיפוטי". עד לאחרונה פעלה הוראה זו למניעת תביעות נזיקין לא רק נגד שופטים וממלאי תפקיד שיפוטי (להלן – שופטים), אלא גם כנגד מדינת ישראל כאחראית באחריות שילוחית לעוולות השופטים. חומת חסינות זו נפרצה בהחלטת בית-משפט השלום בירושלים בעניין פרידמן נ' כץ ואח'. נקבע בהחלטה זו כי חסינותם הסטטוטורית של השופטים היא אישית ודיונית, כך שאין היא שוללת את אחריותה השילוחית של מדינת ישראל כמעסיקת השופטים. ערעור המדינה על קביעה זו נדחה בבית-המשפט המחוזי בירושלים (להלן – עניין פרידמן). עם זאת הגביל בית-המשפט המחוזי את אחריותה השילוחית של המדינה לעוולות השופטים ל"מקרים קיצוניים מאוד של רשלנות בוטה מאוד". החלטות אלה מעוררות שאלות נכבדות באשר להיקף הראוי של חסינות השופטים והמדינה מאחריות לעוולות שיפוטיות, ובאשר לזכויות נפגעי העוולות השיפוטיות.