הגנה ראויה על "אנשים לא נחמדים": הערות על מגילת הזכויות הרזה שבהצעת החוקה Adequate Protection for "Not Very Nice People": Comments on the Thin Bill of Rights of the Draft Constitution

תקציר

תקציר בעברית:ברשימה זו אני מצביע על שלוש סיבות לכך שזכויותיהם של חשודים ונאשמים חשופות מעצם טבען, ובשל האקלים הפוליטי והחברתי שבו הן פועלות, לפגיעה מתמדת. ראשית, הגנה על זכויותיהם של חשודים ונאשמים נתפסת כפוגעת ברשויות אכיפת החוק ובמלחמתן בפשיעה. שנית, קובעי המדיניות ומקבלי ההחלטות ייטו לפגוע בזכויותיהם של חשודים ונאשמים בשל הקושי שלהם להעמיד את עצמם מאחורי ״מסך הבערות״ ולנתק את עצמם ממאפייניהם האישיים וממצבם החברתי בטרם יגבשו עמדה בקשר לזכויות אלה. שלישית, נראה שקיים פער בין הדימוי של ההליך הפלילי לבין הדרך שבה הוא מתנהל במציאות. התפיסה הרווחת היא שהמשפט הפלילי שוויוני יותר, הוגן יותר ומוטה יותר לטובת חשודים ונאשמים מכפי שהוא במציאות. תמונה מעוותת ז ו היא שתהיה לנגד עיניו של הציבור ולנגד עיניהם של מקבלי ההחלטות לכשיתעורר רצון לפגוע בזכות מסוימת. טעמים אלה מצטרפים לחוסר הפופולריות הכללית של חשודים ונאשמים. בשל פגיעותן הרבה של זכויות של חשודים ונאשמים, יש לעגנן במפורש בחוקה. אם אנו סוברים שזכויות מסוימות בהליכים פליליים הן חשובות, יהא זה נכון לעגן זכויות אלה במפורש בחוקה, ללא קשר לעמדתנו הכללית בדבר מידת ההפשטה ומידת הבהירות הראויות בחוקה בעניינים אחרים. כאשר מדובר בזכויות בהליך הפלילי, יש לדחות את הגישה הבאה לידי ביטוי בניסוח הפרק העוסק ב ״זכויות ב משפט" שבטיוטת ה חוקה, ואת דברי ההסבר לפרק זה, שלפיהם קיצור ועמימות עדיפים על פירוט ובהירות.