שירות משפטי אזרחי ציבורי עבור אנשים החיים בעוני: סוגיות רעיוניות, מבניות ומהותיות בישראל Legal Aid for the Poor: Conceptual Analysis

תקציר

תקציר בעברית:מערך השירות המשפטי האזרחי הוא אמצעי ציבורי שהוקם במטרה להנגיש את הכניסה למערכת המשפט, כמו גם את ההתנהלות בתוכה, עבור אנשים המאופיינים בחולשתם הכלכלית והחברתית. ככזה, הוא מיועד לחזק את אלה שאינם יכולים להרשות לעצמם תשלום עבור שירות משפטי בשוק עריכת הדין הפרטי, ולכן זקוקים למנגנון הציבורי מטעם המדינה על מנת להשמיע את קולם בזירת המשפט. השירות המשפטי הציבורי, אפוא, הוא לא רק מנגנון שמשמש שער לבית המשפט עבור אנשים החיים בעוני. ביסוד פעילותו עומד הרצון להעניק לאוכלוסייה זו את הכוח לקחת חלק פעיל בעיצוב המשמעות וביציקת התוכן לערכים התרבותיים, החברתיים והפוליטיים שלנו. ככזה, הוא מבטא דאגה חברתית ואחריות ציבורית כלפי מי שפעולתו להנכחת זכויותיו מתחילה ממקום נמוך יחסית לזו של רוב האוכלוסייה. מאמר זה יבקש לעמוד על טיבו של מערך השירות המשפטי האזרחי הציבורי בישראל. על מנת לעשות כן נכוחה, הוא ימקם את חזונו ואת תצורתו של מערך זה בהקשר השוואתי רחב שיאפשר קיומו של דיון מדויק ומנומק על אודות המבנה והמהות של מתכונת השירות הישראלי. דיון זה יקדם את הבנת ההקשר ההיסטורי והרעיוני שבמסגרתו מתקיים מערך זה בתבניתו הנוכחית, כמו גם את המשמעות והקשיים של מבנה שירות זה. הדיון כולו יתקיים במקביל להבנת מהותו של משטר הרווחה הישראלי, כמו גם נוכח התמורות שעבר משטר זה בעשורים האחרונים. הקשר דיון זה אף ינתב את פרדיגמת החשיבה שלאורה יציע המאמר בחלקו האחרון קווים לתיקונו של מצב הדברים הקיים.