הזכויות החברתיות והמאבק על אזרחות חברתית בישראל: מעבר לזכות לכבוד

תקציר

תקציר בעברית:מטרתו של המאמר היא לבחון את התפתחותה של ההגנה על זכויות חברתיות בישראל - הן מבחינת מעמדן בשיח הזכויות הכללי והן בהקשר להגנה על זכויות יסוד במשפט החוקתי הישראלי. הדיון בזכויות החברתיות הוא בעל חשיבות סמלית מיוחדת, במלאת שישים שנה להכרזה האוניברסלית על זכויות האדם, שביקשה להכיר במעמדן השווה של זכויות אלה לצדן של הזכויות האזרחיות והפוליטיות. פרסום ספר לכבודה של השופטת דליה דורנר הוא הזדמנות מתאימה במיוחד לעסוק בכך, בשל תרומתה החשובה להגנה על הזכויות החברתיות בפסיקתו של בית המשפט העליון.כותבים ישראלים אחדים כבר עסקו בשאלת ההכרה בזכויות החברתיות, אך בשנים האחרונות הוסיף וגיבש בית המשפט העליון את תפיסתו בנושא, בייחוד בעניין עמותת מחויבות לשלום ולצדק חברתי, שעסק בעתירות כנגד תוקפם של קיצוצים בקצבאות של הבטחת הכנסה. תפיסה זו של בית המשפט העליון, המתמקדת בהגנה חוקתית על מינימום של קיום בכבוד, והביקורת עליה יעמדו במרכזו של המאמר. בעיקרו של דבר, המאמר יצביע על הבעייתיות הנובעת מן ההכרה בזכויות החברתיות במסגרת הזכות לכבוד ויעמוד על הצורך בהמרתה של הגישה המתייחסת לזכויות החברתיות כאל קטגוריה נפרדת ומובחנת בגישה המכירה באופי החברתי והחלוקתי של כלל הזכויות. כותבים ישראלים אחדים כבר עסקו בשאלת ההכרה בזכויות החברתיות, אך בשנים האחרונות הוסיף וגיבש בית המשפט העליון את תפיסתו בנושא, בייחוד בעניין עמותת מחויבות לשלום ולצדק חברתי, שעסק בעתירות כנגד תוקפם של קיצוצים בקצבאות של הבטחת הכנסה. תפיסה זו של בית המשפט העליון, המתמקדת בהגנה חוקתית על מינימום של קיום בכבוד, והביקורת עליה יעמדו במרכזו של המאמר. בעיקרו של דבר, המאמר יצביע על הבעייתיות הנובעת מן ההכרה בזכויות החברתיות במסגרת הזכות לכבוד ויעמוד על הצורך בהמרתה של הגישה המתייחסת לזכויות החברתיות כאל קטגוריה נפרדת ומובחנת בגישה המכירה באופי החברתי והחלוקתי של כלל הזכויות.