גישה מוסדית לביקורת השיפוטית

תקציר

תקציר בעברית:מאמר זה מציג את הגישה המוסדית לביקורת השיפוטית, אשר שמה דגש על שקילת העיצוב המוסדי של הרשויות המנהליות המעורבות בקבלת ההחלטה השלטונית, וסוקר את יתרונותיה וחסרונותיה. באמצעות שני מקרי מבחן המאמר בוחן את המידה והאופן שבהם ערכאות הביקורת השיפוטית בישראל שוקלות שיקולים מוסדיים בעת שהן בוחנות את חוקיותן של החלטות גופי הרשות המבצעת. בהתבסס על מקרי המבחן האמורים נטען כי הביקורת השיפוטית בישראל עוסקת בניתוח מוסדי, אך לעיתים בצורה חלקית וחסרה. על רקע אמור מוצע להרחיב את התמונה המוסדית המוצגת לבית המשפט על-ידי הצדדים בדרך של "שיקוף מוסדי" ובמקרים המתאימים לכך אף לשלב בביקורת השיפוטית כלי דיוני חדש – "תסקיר מוסדי" – שעיקרו סקירה של העיצוב המוסדי של הרשויות המינהליות שקיבלו את ההחלטה העומדת לביקורת ושל התהליך שהוביל לקבלת ההחלטה. זאת, כדרך לסייע לביקורת השיפוטית לשקול שיקולים מוסדיים בצורה נכונה ומלאה וכאמצעי לקדם תהליך חשיבה רפלקסיבי ביחס לעיצוב המוסדי של המדינה המנהלית.