סביבה מינהל ומשפט בישראל - שורשים ובסיס

תקציר

העבודה שתקצירה מובא בזה, מתארת את שורשיהם ובסיסם של המינהל והמשפט הסביבתי בישראל. החומר הכתוב מיועד לשמש ככלי עיוני ומעשי, לקובעי מדיניות בתחומי הסביבה, המינהל והמשפט, לאנשי סביבה, לעוסקים בתחומי המשפט ולמתעניינים מקרב הציבור הרחב. הכתוב בעבודה מיועד לא רק לקורא המקצועי, וכולל על כן גם מבוא לרקע מפשטי ולרקע סביבתי. בעולם בו הטבע הולך ונעלם, שמור למשפט הסביבתי תפקיד חיוני, להעניק לאדם את הכלים להגן על הטבע חסר ההגנה, מפני האדם, למען האדם עצמו. האמנם מעניקה המערכת המשפטית לאזרח בארץ את הכלים הדרושים לכך או שמא צועדת ישראל כדרך העמים, עד הרס תשתיותיה הסביבתיות, בטרם תתפקח כדי לשמור על הנותר? האם הכין המחוקק הישראלי תשתית תחיקתית כדי לאפשר את ההגנה הנחוצה על הסביבה? האם מוכן המינהל בארץ להתייצב נגד אינטרסים פרטיים ובעד אינטרסיים סביבתיים לאומיים? האם בתי המשפט משתמשים בכוח השיפוטי שניתן להם כדי לקבוע נורמות סביבתיות בעת שהחקיקה או המינהל הסביבתי לוקים בחסר? ומה תפקיד הביקורת המינהלית בנושאי הסביבה? מטרתה של עבודה זו, לסייע במענה לשאלות כגון אלה, לענות על צורך הקיים בנושא המשפט הסביבתי בארץ, ולהוסיף ידע לתחום החסר. העבודה כולה נועדה לעבד יחד את שדות המשפט, המינהל והסביבה בארץף ולהפכם לחלקה מניסה אחת.